五項措施全力穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)

3月9日下午，十四屆全國人大二次會議民生主題記者會舉行。人力資源社會保障部部長王曉萍出席，并回答記者提問。

中國日報記者：

我國就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，請問如何看待當前就業(yè)形勢，下一步在穩(wěn)就業(yè)方面將采取哪些舉措？

人力資源社會保障部部長 王曉萍：

你的這個問題，實際上就是我國的就業(yè)怎么看、怎么干。我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，就業(yè)牽動著千家萬戶的生活，也關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。以習近平同志為核心的黨中央始終把穩(wěn)定和擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮。過去一年，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過各方面的共同努力，我國的就業(yè)局勢持續(xù)改善，保持總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3300萬人，實現(xiàn)了預(yù)期目標，為增進民生福祉、穩(wěn)定社會預(yù)期發(fā)揮了積極作用。

從今年的情況看，就業(yè)市場開局良好，企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)民工返崗流動平穩(wěn)有序，求職招聘活躍度上升。值得關(guān)注的是，人工智能、大數(shù)據(jù)等專業(yè)人才需求旺盛，康養(yǎng)護理、住宿餐飲、文化旅游等服務(wù)業(yè)需求走高，小微企業(yè)招聘需求明顯增加，技術(shù)技能崗位需求快速上升。就業(yè)市場這些變化，充分印證了當前中國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢鞏固增強，服務(wù)消費潛能的加速釋放，也折射出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的新趨勢、新機遇。從走勢看，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展具備堅實的支撐，做好就業(yè)工作具有許多有利的條件，我們對保持就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定有信心、有底氣。與此同時，我們也看到，就業(yè)總量壓力不減，結(jié)構(gòu)性矛盾仍待破解，部分勞動者就業(yè)面臨一些困難問題，穩(wěn)就業(yè)還需付出更多努力。

關(guān)于今年的就業(yè)工作，政府工作報告作出了部署，人大代表、政協(xié)委員也提出了很多寶貴的意見建議。我們將會同有關(guān)方面，認真落實政府工作報告的要求，更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。重點是從五個方面來發(fā)力：

第一個方面是全力穩(wěn)定就業(yè)崗位。穩(wěn)崗位是穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)。過去一年，我們實施了系列穩(wěn)就業(yè)政策，各級各類資金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過了3000億元。今年，我們將延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險費率政策，落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策，更好釋放政策紅利。

第二個方面是全力拓寬就業(yè)渠道。我們將加強對就業(yè)容量大的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)等各類經(jīng)營主體的支持，大力培育數(shù)字經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等就業(yè)新的增長點。進一步加大擔保貸款、稅費減免、場地安排等扶持力度，釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)潛力。同時，完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，充分發(fā)揮6900多家零工市場供需對接作用，支持勞動者多渠道靈活就業(yè)。

第三個方面是全力提升就業(yè)技能。這是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵之舉。近年來，政府每年開展補貼性職業(yè)技能培訓超過1800萬人次，有效增加了技能勞動者供給。我們將深入推進技能中國行動，聚焦先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護等重點領(lǐng)域需求，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。

第四個方面是全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。就業(yè)服務(wù)是促進供需對接的重要措施。今年以來，“春風行動”累計舉辦招聘會3.2萬場，同比增加20%；發(fā)出專車、專列、包機2.6萬輛（次），點對點輸送勞動者88萬人次。我們將趁熱打鐵，繼續(xù)組織更多面向不同群體、不同時段的招聘活動，保持市場熱度不減。推廣“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的服務(wù)模式，打造“家門口”就業(yè)服務(wù)站，為企業(yè)和勞動者提供高效、便捷、精準的就業(yè)服務(wù)。

第五個方面是全力保障重點群體。今年高校畢業(yè)生將達到1179萬人，我們將強化促進青年就業(yè)政策舉措，拓寬市場化渠道，穩(wěn)定公共崗位規(guī)模，優(yōu)化全周期就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)。扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，加強對殘疾人等困難人員就業(yè)幫扶，兜住、兜準、兜牢民生底線。

與此同時，我們也將會同相關(guān)部門，強化人力資源市場規(guī)范發(fā)展，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工工資支付，維護勞動者合法權(quán)益，營造公平良好的就業(yè)環(huán)境。